Patricia Bullrich y la baja de imputabilidad de menores

OSCURA OBSESIÓN

En el día de hoy, se debatirá en la Cámara de Diputados el proyecto de reforma de la Ley Penal Juvenil que pretende bajar la edad de imputabilidad de 16 a 14 años y establecer un nuevo régimen de sanciones para los menores.

Como el conejo frente a la zanahoria, la ministra de Seguridad Patricia Bullrich no cesa en su intención de bajar la imputabilidad a menores. Con el lema “el que las hace las paga” avanza sobre quienes aún siquiera saben qué es la adultez ni las consecuencias de un delito. Lxs menores de edad que delinquen son víctimas de un sistema que no da respuestas a sus necesidades y que lxs margina antes de nacer.

La iniciativa, impulsada por el Gobierno y acompañada por los bloques dialoguistas del PRO, UCR, Innovación Federal, la Coalición Cívica y por algunos sectores de Encuentro Federal logró la aprobación del dictamen con oposición del bloque de Unión por la Patria (UxP) que pretende mantener los 16 años como umbral mínimo de punibilidad.

El proyecto, que buscará ser aprobado en el día de hoy, establece, entre otros:

• Que no se podrá imponer a lxs menores penas de reclusión perpetua y que el máximo de prisión será de 20 años. 
• Incluir programas educativos, deportivos y de formación ciudadana.
• También, permitir tratamientos médicos en caso de ser necesario.
• Crear la figura del Supervisor que es quien se encargará de acompañar y guiar al menor en el proceso de rehabilitación e integración a la sociedad.
• Habilitar la revisión de la pena, una vez cumplido los dos tercios de la condena, y, en caso de considerarlo, finalizar el tiempo de prisión en su domicilio.
• Prohibición de acercamiento a la víctima, servicios comunitarios, monitoreo comunitario y/o electrónico y reparación de daño para delitos menores.

Un modelo retrógrado 

La Mesa de articulación de Niñez y Territorio manifestó 10 razones por las que rechaza este proyecto de ley.

1. El proyecto dice abordar el problema del delito juvenil desde una perspectiva integral mientras hay un constante desmantelamiento y cierre de las políticas de protección integral de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. 
2. El proyecto dice, falazmente, responder a la Constitución Nacional y a la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, pero bajar la edad de la punibilidad y ampliar la actuación del sistema penal va en contra de esa afirmación. 
3. El proyecto propone un modelo retrógrado basado en enfoques que ya fracasaron hace más de 100 años.
4. El proyecto dice que la reforma es necesaria porque las bandas criminales usan niñxs en el delito, pero omite el hecho de que sean captados por bandas criminales, se debe a la decisión de políticas de dejar zonas liberadas. 
5. Omite que la mayor vulnerabilidad a ser captado por las bandas criminales se produce por las condiciones creadas por el propio estado (falta de oportunidades, necesidades insatisfechas y nula perspectiva de futuro).
6. El proyecto miente cuando afirma que la ley actual impide perseguir a personas de menos de 16 años por la comisión de un delito.
7. Las mismas estadísticas a las que recurre contradicen que sea necesario bajar la edad de punibilidad cuando aumenta el delito. 
8. El proyecto no crea condiciones para evitar el colapso del sistema de Justicia y Ministerios Públicos. 
9. En ningún artículo hace mención al presupuesto destinado a su implementación. Incluir a quienes hoy son no punibles significa un alto costo y una mala optimización de los escasos recursos con los que hoy cuentan las provincias.
10. El proyecto no desarrolla criterios de especialidad y proporcionalidad en relación con el hecho y la persona.

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Acto en la Plaza de los dos Congresos

MASSA: LA REFORMA DEL IMPUESTO A LAS GANANCIAS ES «UN PASO FUNDAMENTAL CONTRA LA INJUSTICIA»

Por PPV

Luego de que la Cámara de Senadores aprobara este jueves, con 38 votos a favor y 27 en contra, la reforma sobre el Impuesto a las Ganancias que elimina la cuarta categoría de trabajadores, el ministro de Economía y candidato presidencial por Unión por la Patria, Sergio Massa participó de un acto organizado por la CGT, las dos CTA y movimientos de trabajadores. La medida, que alcanza a trabajadorxs que ganan hasta 700 mil pesos, beneficiará a alrededor de 80 mil trabajadores.

En el masivo acto que se concentró el mediodía de ayer viernes en la Plaza dos Congresos, Massa consideró  “un paso fundamental» contra «la injusticia» la eliminación de la cuarta categoría del impuesto a las Ganancias, al destacar la sanción de la ley que eliminó ese gravamen, y pidió “apoyo” para que se apruebe en el Congreso el proyecto que envió el Ejecutivo para “devolver el IVA a sectores de menores ingresos”.

«Avanzamos en un paso fundamental para empezar a reparar los errores y lastimaduras que tiene nuestra economía, y que tienen que ver con el sistema de redistribución de ingresos. Terminamos con la injusticia que es el impuesto por trabajar», señaló el titular de la cartera de Economía sobre la aprobación de la ley que modifica el impuesto a las Ganancias.

En este sentido, el ministro de Economía agradeció a los trabajadores presentes, a diputados y senadores, así como a las presidentas de la Cámara de Diputados y de Senadores, con una especial mención a la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner, por haber dado «este paso fundamental».

Minutos antes de subir al escenario, el titular de la cartera económica compartió en sus redes sociales una copia del texto completo de la Ley 27.725, aprobada ayer por la noche en el Senado.

27.725

YA ESTÁ FIRMADA
YA ES LEY#ElSalarioNoEsGananciahttps://t.co/zSWKjnjYXT

— Sergio Massa (@SergioMassa) September 29, 2023

Asimismo, el candidato presidencial de UxP pidió a los presentes que acompañen el proyecto de ley que envió al Congreso el 22 de septiembre sobre devolución del IVA para los productos de la canasta básica y que está destinado a los sectores con menores ingresos.

«Les quiero pedir para acompañar a nuestros jubilados, beneficiarios del salario universal y a los trabajadores de la economía popular que también nos movilicemos para pedirle al Congreso que trate la ley que le devuelve el IVA a trabajadores que no llegan con su salario», pidió Massa desde el escenario y ante una plaza colmada de manifestantes.

Y agregó: “El esfuerzo no lo tienen que hacer los que trabajan sino los que timbean, los que especulan, los que atentan contra la Argentina”.

En otro tramo de su discurso, el ministro sostuvo que “sin empresas no hay trabajadores y que sin trabajadores no hay empresas” y aseveró que “la producción y el trabajo son aliados definitivos para la construcción de riqueza de nuestra Patria”.

“En tres semanas se define el futuro de la Argentina, decidimos si somos un país con derechos laborales, con vacaciones pagas, con derecho a la indemnización, que pelea para mejorar el ingreso de nuestros trabajadores o si volvemos al pasado”, evaluó Massa a 23 días de las elecciones generales.

También expresó que “lo peor ya pasó” y vaticinó que a partir del 10 de diciembre “va a haber en Argentina un Gobierno que ponga en su lugar al Fondo Monetario Internacional para que no nos ponga más condiciones que nos lleven a la inflación”.

Además, Massa aseguró que de ganar las elecciones el próximo 22 de octubre los argentinos «van a tener un presidente dialogando al lado de cada uno de ustedes para resolver los problemas».

Más de 12,5 millones de personas ya percibieron la devolución del IVA

El ministro de Economía y candidato a presidente de Unión por la Patria (UxP), Sergio Massa, destacó este viernes que “más de 12 millones y medio de argentinos han accedido al reintegro del IVA” en sus compras de productos de la canasta básica y le pidió a la dirigencia gremial que apoye el proyecto para que fije ese mecanismo por ley a partir del año próximo.

En ese marco, el candidato destacó que jubilados, empleados cuyos ingresos son insuficientes, o pertenecen al sector de la economía popular “tienen la misma desgracia de pagar el mismo impuesto (IVA) a la hora de comprar alientos o productos de su canasta básica, que el que paga el CEO de una empresa internacional”.

«Hace unos días (a través de un decreto) tomamos una medida muy importante, que es la devolución del IVA en la canasta básica de alimentos, en productos de higiene y del hogar, y hoy hay mas de 12 millones y medio de argentinos que han accedido a ese reintegro».

Este beneficio “lo tenemos de manera transitoria, y para tenerlo de manera permanente hemos enviado el proyecto de ley al Congreso” para su aprobación, dijo Massa.

El candidato a presidente de UxP pidió a los sindicalistas y “a todos los sectores, que nos movilicemos al Congreso para que se apruebe la ley para que se le devuelva el IVA a los trabajadores” de bajos ingresos, “a los jubilados y los trabajadores de la economía popular”.

«Van a tener un hijo de inmigrantes, hijo de la clase media argentina que se va a sentar en la Rosada pensando que el esfuerzo no lo tienen que hacer los que trabajan sino los que especulan», expresó.

De esta manera Massa cerró su discurso siendo el único orador del acto convocado por la CGT, las dos CTA y movimientos sociales en apoyo a las medidas económicas tomadas por el gobierno.

El acto tuvo lugar esta tarde en la Plaza del Congreso, bajo la consigna «Desarrollo – Producción- Trabajo» y en apoyo a la eliminación de la cuarta categoría de Ganancias, la devolución del IVA y el alivio fiscal para pymes, y tuvo como único orador a Massa.

Además de la conducción de la CGT -que colideran  Carlos Acuña y Pablo Moyano- estuvieron presentes todos los gremios alineados en la central obrera, y también las Centrales de los Trabajadores Argentinos (CTA) y Autónoma, que lideran Hugo Yasky y Hugo Godoy y Ricardo Peidro.

También se sumaron los movimientos sociales alineados con el oficialismo, como el Movimiento Evita y Somos Barrios de Pie.

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También trató un proyecto para ayudar a las personas en situación de calle

DIPUTADOS APROBÓ Y CONVIRTIÓ EN LEY EL PROYECTO SOBRE ETIQUETADO FRONTAL DE ALIMENTOS

Por PPV

La Cámara de Diputados convirtió anoche en ley el proyecto de etiquetado frontal de alimentos, que tiene por objetivo el de advertir a los consumidores sobre los excesos de grasas, sodio y azúcares en los productos para combatir la obesidad, la hipertensión y los riesgos cardíacos.

La votación que llegó poco antes de las doce de la noche terminó con 200 votos a favor,  22 en contra y 16 abstenciones a la vez que 18 diputades no se presentaron a debatir.

El comienzo del tratamiento del proyecto tuvo una demora de más de tres horas ya que varios legisladores, en su mayoría de Juntos por el Cambio, presentaron pedidos de apartamiento del reglamento para incluir otros temas. Acaso una forma más elegante que la de no dar el quórum como ocurrió con la oposición el pasado 5 de octubre.

La presidenta de la comisión de Legislación General, Cecilia Moreau (Frente de Todos), afirmó que «el Estado argentino no va a mirar para otro lado» en un contexto de «enfermedades crónicas no transmisibles» como la obesidad, la hipertensión y los problemas cardíacos, que afectan a su población y que se pueden prevenir a partir de la alimentación.
Por eso, marcó la importancia de destacar la información nutricional en las etiquetas de los productos alimenticios, debido a que en la actualidad muchas «son ilegibles».

La diputada nacional Florencia Lampreabe (Frente de Todos) señaló que el proyecto de Ley de Etiquetado Frontal de Alimentos apunta a «terminar con las ‘fake news’ de la comida» y puso de relieve que «para poder decidir -qué comer- primero hay que saber, una condición que hoy se encuentra empañada porque las empresas no van de frente y ocultan información básica».

«Las 3 empresas que más se oponen al acuerdo de precios son de las que más ganaron durante la pandemia, tanto como para recuperarse de las pérdidas que habían tenido durante el gobierno de Macri. Lo que no se puede permitir es que ganen a costa del hambre y la salud de los argentinos y argentinas», expresó la legisladora.

El presidente del interbloque de Unidad Federal para el Desarrollo, Jose Luis Ramón, afirmó: «La Constitución Nacional nos obliga a proteger la salud, más allá de la presión de las 12 empresas productoras de alimentos y las 6 supermercadistas que no quieren tener un octógono para informar y empoderar a los consumidores».

Al participar de una conferencia de prensa en Casa Rosada, la funcionaria destacó la razonabilidad del proyecto que contó con el apoyo técnico de diversas áreas gubernamentales.

Por otra parte, la ministra de Salud, Carla Vizzotti, se manifestó en favor del proyecto: «Es una ley muy importante para la salud, ya que favorece el acceso a la información y eso es muy importante para la toma de decisiones de la población, en relación a la prevención de enfermedades no transmisibles, tanto para los niños como para las personas adultas».

La Ley establece la incorporación, en el frente de los envases de los productos ultraprocesados, una etiqueta octogonal negra con letras blancas que advierta el exceso de nutrientes con niveles críticos para la salud, como azúcares, sodio, grasas saturadas, grasas totales y calorías.

Además, los productos que contengan entre sus ingredientes edulcorantes o cafeína tendrán que informar que su consumo no se recomienda en niñas y niños.

Por otra parte, se establece la prohibición de emitir publicidad comercial -dirigida a niños, niñas y adolescentes- de productos con sellos de advertencia.
Dispone que los productos que tengan más de un sello de advertencia no podrán incluir dibujos animados, personajes, figuras públicas, regalos ni elementos que llamen la atención de niños, niñas y adolescentes.

También determina que, ante iguales condiciones, el Estado deberá priorizar la compra de alimentos sin estos sellos de advertencia.

La calle no es un lugar para vivir

Otro proyecto que se trató, y aprobó por amplia mayoría, proponía crear una coordinación interministerial que aplique políticas transversales de salud, vivienda y trabajo para la gente en situación de calle.

El proyecto tuvo 191 votos y 7 abstenciones que fueron aportados por el Frente de Todos, los Interbloques Federal y de Unidad para el Desarrollo, Acción Federal y la izquierda y la mayoría de Juntos por el Cambio, ya que la Coalición Cívica se abstuvo.

Al abrir el debate, el presidente de la comisión de Derechos Humanos, Hugo Yasky (FDT) afirmó que «la existencia de personas en situación de calle muestra el grado más extremo de la desigualdad social» y reivindicó que el contenido del proyecto «haya surgido de un diputado como Faggioli, que proviene de la militancia social y haya contado con la activa participación de las organizaciones sociales que abordan esta problemática».

«Somos conscientes de que esta ley no resuelve el problema de fondo. Pero es absolutamente necesario dar una respuesta inmediata a esta situación que el Estado no puede delegar en el sector privado».

La iniciativa del diputado del Frente de Todos, Federico Fagioli, contempla la articulación con áreas y programas específicos de los ministerios de Salud, de Desarrollo Territorial y Hábitat, y de las Mujeres, Géneros y Diversidad, además del Sedronar.

Faggioli agradeció a las organizaciones sociales que ayudaron a la construcción del proyecto y dijo que «por primera vez, las personas en situación de calle se sienten vistas por el Estado. Este proyecto recupera la subjetividad de las personas en situación de calle».

«Cada vez que naturalizamos a la situación de calle estamos dándoles un mensaje: les estamos diciendo que ya no sirven para nada».

Agregó que «gracias a que planteamos el Aporte Extraordinario de las grandes fortunas hoy la Secretaria de Integración Socio Urbana tiene herramientas para llevar obras a nuestros barrios populares».

El proyecto ahora fue enviado al Senado para su tratamiento.

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Histórico:

ES LEY EL CUPO LABORAL TRAVESTI TRANS

Por María Quintero

El Senado de la Nación convirtió anoche en ley el proyecto de inclusión laboral para la población trans, travesti y transgénero por 55 votos a favor, 1 en contra y 6 abstenciones. Mientras tanto, afuera del Congreso, las organizaciones travestis, trans, transgénero y LGBTIQ+ colmaban la plaza para celebrar la conquista de derechos en un día histórico, que coronó años de lucha y militancia.

La ley establece que el Estado deberá contratar al menos el 1 por ciento de la dotación de la administración pública, en todas las modalidades de contratación regular vigentes, a personas travestis, trans y transgénero.

En la apertura del debate, la presidenta de la Banca de la Mujer, Norma Durango, declaró que la ley “produce una hermosa y estupenda sensación” ya que “después de tantos años, nuestro país tendrá una ley que beneficia al colectivo de gays, lesbianas, travestis, trans y otras identidades de género”.

“Esta ley viene a compensar tanto dolor y tanto desamparo sufrido durante décadas y tantas vidas truncas”, sostuvo Durango, y añadió: «los senadores tienen la oportunidad de revertir una realidad de discriminación y violencia que somete a las personas travestis, trans y transgéneros”.

En su artículo 5, la ley establece que el Estado nacional, comprendiendo los tres poderes que lo integran, los Ministerios Públicos, los organismos descentralizados o autárquicos, los entes públicos no estatales, las empresas y sociedades del Estado, debe ocupar en una proporción no inferior al 1% la totalidad de su personal con personas travestis, transexuales y transgenero, en todas las modalidades de contratación regular vigentes.

A los fines de garantizar el cumplimiento del cupo previsto, los organismos públicos deben establecer reservas de puestos de trabajo a ser ocupados exclusivamente por personas travestis, transexuales o transgénero.

La ministra de las Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación, Elizabeth Gómez Alcorta, aseguró: “es un día histórico. El cupo laboral travesti trans era una deuda del Estado y hoy es Ley, por la fuerza de los movimientos de la diversidad que nunca bajaron sus banderas y que siguen impulsando transformaciones imprescindibles para revertir desigualdades estructurales e injustas”.

La subsecretaria de Políticas de Diversidad del Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad (MMGyD), Alba Rueda, explicó que desde la publicación del decreto 721/2020 que fijó un cupo del 1% en el Sector Público Nacional (administración central y organismos descentralizados, empresas y sociedades del Estado, entes públicos y fondos fiduciarios), un total de 87 personas travestis y trans ingresaron a trabajar a esta órbita estatal donde la participación de este colectivo no llegaba a 30″ empleados.

Por su parte, la ministra de las Mujeres, Políticas de Género y Diversidad Sexual bonaerense, Estela Díaz, manifestó «que la ley de cupo travesti trans sancionada hoy por el Senado «restituye derechos, garantiza el acceso al trabajo y nos dignifica como país».
La ministra, escribió en su cuenta de twitter: «Lohana (Berkins) y Diana (Sacayán) presentes».

Por su parte, Claudia Vásquez Haro, presidenta de Otrans Argentina y de la Convocatoria Federal Trans y Travesti Argentina aseveró que «hoy Argentina es mas igualitaria».

«Vamos a transformar culturalmente a una sociedad que históricamente asoció y confinó a travestis y trans a la prostitución y la criminalidad. Nosotres no nos quedamos en el lugar de víctimas, lo trascendimos a través de la organización, acción y lucha. Nos convertimos en sujetes políticos», añadió.

El Frente Orgullo y Lucha, la Liga LGBTIQ+ de las Provincias y la Convocatoria Federal Trans y Travesti Argentina, resaltaron el «trabajo mancomunado» entre organizaciones y con las diputadas Mónica Macha, Gabriela Estévez, Vanesa Siley y Cristina Álvarez Rodríguez para lograr la aprobación de la norma.

«El cupo e inclusión travesti trans es ley gracias a la militancia, al activismo y a una alianza política sin precedentes», dijo Marcela Tobaldi, fundadora de la Asociación Civil La Rosa Naranja, integrante del Frente Orgullo y Lucha. La dirigente aseguró que «este acceso al empleo formal, empleo decente, repercutirá en nuestros promedios de expectativa de vida».

Las organizaciones recordaron que «el colectivo travesti trans tiene una expectativa de vida de entre 35 y 40 años en nuestro país como consecuencia de la vulneración sistemática de sus derechos fundamentales, comenzando por su exclusión estructural del mercado laboral formal».

Las cifras indican que «9 de cada 10 personas travestis y trans no cuentan con un trabajo registrado, condicionando a la mayoría de ellas al ejercicio de la prostitución y, como extensión, a la violencia institucional y el deterioro de su salud integral».

Entre les presentes en el recinto se encontraba la artista Florencia de la V, quien en declaración a LatFem afirmó: «Esto me da esperanza porque sé que las nuevas generaciones no van a pasar las cosas por las que tuvimos que atravesar muchas».

Por su parte, la presidenta de la Cámara de Senadores y Senadoras, Cristina Fernández de Kirchner, publicó en su cuenta de twitter: «Esta ley es el resultado de una lucha muy larga y todavía queda mucho por avanzar. Siempre por más derechos y más igualdad».

ASÍ SE VIVIÓ LA VOTACIÓN DENTRO Y FUERA DEL CONGRESO

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